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《桂平市學前教育深化改革規范發展實施方案》 的政策解讀

2020-04-30 11:50     來源:桂平市教育局
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《桂平市學前教育深化改革規范發展實施方案》

的政策解讀

 

一、起草背景和意義

2018年11月,經中央全面深化改革領導小組審議,中共中央、國務院頒布了《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,其目的是全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針,完善學前教育體制機制,健全學前教育政策保障體系,推進學前教育普及普惠安全優質發展,滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。

為深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,自治區印發了《關于學前教育深化改革規范發展的實施意見》。貴港市印發了《貴港市學前教育深化改革規范發展實施方案》,對標對表中央要求,制定具體措施辦法,對推進學前教育深化改革規范發展提出了具體要求。

我市制定《桂平市學前教育深化改革規范發展實施方案》,是響應黨中央、國務院關于學前教育深化改革的重大戰略部署,是市委、市政府對學前教育事業的高度重視的體現。有利于進一步完善我市學前教育公共服務體系,加快學前教育改革發展,更好實現幼有所育。制定本《實施方案》是必要可行的。

二、制定依據

(一)《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》

(二)《自治區黨委 自治區人民政府印發關于學前教育深化改革規范發展的實施意見〉的通知》(桂發 〔2019〕10號)

(三)《中共貴港市委員會辦公室 貴港市人民政府辦公室關于印發〈貴港市學前教育深化改革規范發展實施方案〉的通知》(貴辦通〔2019〕111號)

三、制定過程

桂平市教育局于 2019 年12月19日將草擬的《桂平市學前教育深化改革規范發展實施方案(征求意見稿)》轉至發改局等 17個有關單位和各鄉鎮政府征求意見和建議,截至2020年1月9日除財政局、民政局、移民局、司法局、各鄉鎮政府沒有書面反饋意見外,其他相關的13個單位均進行了書面反饋,并根據反饋意見進行了修改完善,形成提交市政府常務會審議的審議稿,于2020年2月14日召開的第十六屆市人民政府第73次常務會議審議通過。2020年3月16日,市社會體制改革專項小組2020年第一次會議審議通過。2020年4月9日,市委全面深化改革委員會第四次會議審議通過。以兩辦名義印發。

四、主要內容

(一)加快幼兒園建設,增加資源供給

科學規劃幼兒園布局,加快發展城鎮公辦幼兒園,加強小區配套幼兒園建設,開展城鎮小區配套幼兒園專項整治,大力發展農村幼兒園,積極發展多元普惠民辦幼兒園,鼓勵舉辦特殊教育幼兒園。

(二)健全支持體系,加強教師隊伍建設

嚴格依標配備教職工,依法保障幼兒園教師地位和待遇,加強幼兒教師培養培訓,大力選聘本科、??飘厴I的幼兒園教師到園任教。嚴格幼兒教師隊伍管理。

(三)加大財政投入,完善經費保障機制

明確投入責任,按照財政事權與支出責任相適應的原則,加大教育財政投入力度,完善學前教育資助制度。

(四)完善監管體系,強化監督管理

落實監管責任,加強源頭監管,完善過程監管,強化安全監管,嚴格依法監管。

(五)實施分類管理,規范發展民辦幼兒園

穩妥實施分類管理,遏制過度逐利行為,分類治理無證辦園。

(六)加強幼兒園科學保教,全面提升保教質量

配齊配好保教設施,落實科學的保教常規,加強學前教育業務指導。完善幼兒園保教質量監測。


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